道路運輸車(chē)輛衛星定位系統車(chē)載終端和平臺標準符合性技術(shù)審查工作規范
第一章 總 則
第一條 為規范道路運輸車(chē)輛衛星定位系統車(chē)載終端和平臺標準符合性技術(shù)審查工作,確保標準符合性技術(shù)審查工作的順利實(shí)施,根據《道路運輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監督管理辦法》(交通運輸部、公安部、國家安全監管總局2014年第5號令),制定本規范。
第二條 本規范所稱(chēng)道路運輸車(chē)輛衛星定位系統標準主要包括《道路運輸車(chē)輛衛星定位系統車(chē)載終端技術(shù)要求》(JT/T 794)、《道路運輸車(chē)輛衛星定位系統平臺技術(shù)要求》(JT/T 796)、《道路運輸車(chē)輛衛星定位系統終端通訊協(xié)議及數據格式》(JT/T 808)、《道路運輸車(chē)輛衛星定位系統平臺數據交換》(JT/T 809)、《機動(dòng)車(chē)運行安全技術(shù)條件》(GB7258)、《汽車(chē)行駛記錄儀》(GB/T19056)以及《道路運輸車(chē)輛衛星定位系統北斗兼容車(chē)載終端技術(shù)規范》、《道路運輸車(chē)輛衛星定位系統北斗兼容車(chē)載終端通訊協(xié)議技術(shù)規范》。
第三條 車(chē)載終端和平臺標準符合性技術(shù)審查工作應當遵循公平、公正、公開(kāi)和便民的原則。
第四條 交通運輸部負責標準符合性技術(shù)審查工作的監督管理;負責標準符合性技術(shù)審查檢測機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)檢測機構)的認定;對通過(guò)標準符合性技術(shù)審查的產(chǎn)品公告。
第五條 受交通運輸部委托,中國交通通信信息中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)通信信息中心)為標準符合性技術(shù)審查提供技術(shù)支持,主要包括:
(一)組織制定標準符合性技術(shù)審查相關(guān)工作制度;
(二)負責對檢測機構的檢測資格初步審查和技術(shù)監督;
(三)負責對標準符合性技術(shù)審查申請單位的資質(zhì)審核;
(四)負責建設和維護標準符合性技術(shù)審查信息查詢(xún)網(wǎng)站,提供標準符合性技術(shù)審查工作咨詢(xún)服務(wù)。
第六條 檢測機構依據實(shí)驗室管理規定獨立開(kāi)展標準符合性檢測工作,對出具檢測報告的真實(shí)性和準確性負責,并承擔相應的法律責任。
第七條 標準符合性技術(shù)審查工作程序主要包括:
申請單位自主選擇檢測機構,檢測機構根據標準和規程進(jìn)行檢測,并向申請單位出具檢測報告。
通信信息中心對申請單位提交的材料進(jìn)行資質(zhì)審核,形成審核意見(jiàn),按季度報送交通運輸部。
交通運輸部對審核通過(guò)的產(chǎn)品公示、公告。
第二章 檢測機構認定
第八條 申請從事標準符合性檢測的檢測機構應具有《中華人民共和國計量法》、國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局《實(shí)驗室和檢查機構資質(zhì)認定管理辦法》等有關(guān)法律法規及規章規定的基本條件和能力,并依法取得相關(guān)實(shí)驗室資質(zhì)認定證書(shū),資質(zhì)認定的技術(shù)能力范圍涵蓋本規范規定的相關(guān)技術(shù)標準,向通信信息中心提交相應材料。
第九條 通信信息中心自收到檢測機構的申報材料之日起5個(gè)工作日內,作出是否受理的決定,不予受理的,書(shū)面通知并說(shuō)明理由。
通信信息中心將受理的檢測機構材料,匯總報交通運輸部。
交通運輸部組織專(zhuān)家對申報的檢測機構進(jìn)行評審,認定結果向社會(huì )公告。
第十條 檢測機構擬退出標準符合性檢測的,提前30個(gè)工作日,書(shū)面告知通信信息中心。
第三章 標準符合性檢測
第十一條 車(chē)載終端和平臺申請單位可以自主選擇經(jīng)交通運輸部認定的檢測機構。
第十二條 申請標準符合性檢測,須提交以下材料及實(shí)物:
(一)車(chē)載終端
1.車(chē)載終端標準符合性檢測登記表;
2.中國國家強制性產(chǎn)品認證證書(shū)(3C);
3.車(chē)載終端產(chǎn)品完整設計文件;
4.送樣型號的中文使用說(shuō)明書(shū);
5.車(chē)載終端產(chǎn)品出廠(chǎng)檢測合格證;
6.同一型號檢測樣品不少于5套。
(二)平臺
1.平臺標準符合性檢測登記表;
2.平臺的總體技術(shù)方案、用戶(hù)手冊。
第十三條 檢測機構自收到申請材料及樣品實(shí)物之日起5個(gè)工作日內,做出是否受理的決定。不予受理的,書(shū)面告知,并說(shuō)明理由。
第十四條 車(chē)載終端標準符合性檢測應在受理之日起3個(gè)月內完成檢測工作。檢測嚴格按照測試規程執行,如實(shí)記錄檢測結果,出具統一格式的檢測報告。檢測報告內容完整,數據真實(shí),并經(jīng)有關(guān)人員簽字和檢測機構蓋章。
第十五條 檢測機構不得將標準符合性檢測業(yè)務(wù)轉包,相同檢測項目不得重復檢測。
第十六條 檢測報告一式三份,一份由檢測機構存檔,一份由申請單位留存,一份由檢測機構在檢測工作完成后10個(gè)工作日內,將檢測報告交通信信息中心。
第十七條 檢測機構應將檢測過(guò)程的原始記錄、檢測報告和實(shí)物進(jìn)行存檔,其中樣品留樣不得少于5年。
每年6月30日和12月31日,檢測機構向通信信息中心報送檢測工作簡(jiǎn)報。
第四章 資質(zhì)審核及公告
第十八條 申請單位在收到檢測報告后,可及時(shí)向通信信息中心提出資質(zhì)審核申請,提交下列材料(紙質(zhì)材料、電子版材料各一份):
(一)車(chē)載終端
1.車(chē)載終端標準符合性技術(shù)審查申請書(shū);
2.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證、電信設備進(jìn)網(wǎng)許可證、生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證能力第三方證明材料、中國國家強制性產(chǎn)品認證證書(shū)(3C);
3.檢測報告(核對無(wú)誤后當場(chǎng)退回)。
(二)平臺
1.系統平臺標準符合性技術(shù)審查申請書(shū);
2.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證、增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、電子地圖合法證明材料、計算機信息系統安全等級(三級)保護證明材料;
道路運輸企業(yè)自建平臺無(wú)須提供增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,可暫不提供電子地圖合法證明材料、計算機信息系統安全等級(三級)保護證明材料。
3.檢測報告(核對無(wú)誤后當場(chǎng)退回)。
第十九條 通信信息中心自收到申請材料之日起5個(gè)工作日內做出是否受理的決定。不予受理的,應書(shū)面告知,并說(shuō)明理由。
第二十條 通信信息中心對申請單位提交的資料按照本規范等有關(guān)要求進(jìn)行資質(zhì)審核。
在審核過(guò)程中發(fā)現檢測數據不完整或階段性結論不正確、不符合標準要求的,中止資質(zhì)審核并告知申請單位。
在審核過(guò)程中發(fā)現檢測報告存在問(wèn)題的,可要求原檢測機構進(jìn)行整改,直至原檢測機構或第三方檢測機構出具復檢或補充報告。檢測機構有義務(wù)免費承擔車(chē)載終端和平臺的復檢工作。
在部公示前20個(gè)工作日未提交完整的審核資料的申請單位,順延至下批次進(jìn)行資質(zhì)審核。
審核合格的,匯總報交通運輸部。
第二十一條 交通運輸部對報送的通過(guò)標準符合性技術(shù)審查的產(chǎn)品進(jìn)行公示、公告,原則上每季度發(fā)布一次。
第二十二條 已公告的車(chē)載終端和平臺,有下列情況之一的,應按新產(chǎn)品申請標準符合性技術(shù)審查。
(一)車(chē)載終端
1.更換微處理器、衛星定位模塊、通信模塊和外觀(guān)的;
2.變更設備適用終端類(lèi)別的;
3.涉及車(chē)載終端的其他重大技術(shù)性變更。
(二)平臺
1.平臺系統架構、功能、服務(wù)軟件的性能發(fā)生變化的;
2.涉及平臺的其他重大技術(shù)性變更。
第二十三條 已公告的車(chē)載終端和平臺,有下列情況之一的,應向通信信息中心備案,并報交通運輸部公告:
(一)車(chē)載終端
1.注冊公司名稱(chēng)信息發(fā)生變更的;
2.車(chē)載終端申請單位的法定代表人發(fā)生變更的(不適用于標準符合性技術(shù)審查依據發(fā)生變更的);
3.車(chē)載終端名稱(chēng)發(fā)生變更的(變更為汽車(chē)行駛記錄儀的,按照國家現行規定辦理)。
(二)平臺
1.注冊公司名稱(chēng)等信息發(fā)生變更;
2.平臺申請單位的法人發(fā)生變更的(標準符合性技術(shù)審查依據發(fā)生變更的,不適用于經(jīng)營(yíng)性平臺);
3.變更平臺名稱(chēng)及IP地址的。
第五章 監督管理
第二十四條 通信信息中心不定期組織有關(guān)技術(shù)專(zhuān)家對列入公告的平臺進(jìn)行監督檢查;對車(chē)載終端的一致性等進(jìn)行監督檢查。
檢測機構、車(chē)載終端和平臺申請單位有義務(wù)按照要求,配合檢查工作。
第二十五條 檢測機構有下列情形之一的,交通運輸部將其從公布的檢測機構名單中撤銷(xiāo):
(一)偽造檢測結論或者出具虛假檢測報告;
(二)未經(jīng)檢測出具檢測報告。
第二十六條 檢測機構有下列情形之一的,通信信息中心責令其限期整改。經(jīng)整改仍達不到要求的,報經(jīng)交通運輸部將其從公布的檢測機構名單中撤銷(xiāo):
(一)檢測規程不合理、不適宜的;
(二)標準和檢測規程執行不到位的;
(三)檢測結果不準確的;
(四)檢測有失公正的;
(五)違反法律、法規的行為。
檢測機構在整改期間,暫停其接收新的檢測申請。整改合格后,恢復其資格。
第二十七條 經(jīng)檢查發(fā)現有違反本規范第二十二條和二十三條的車(chē)載終端和平臺企業(yè),責令其單位限期整改,到期仍未符合要求的,將其從公告目錄中撤銷(xiāo)。
第二十八條 經(jīng)檢查發(fā)現有下列情況之一的,將產(chǎn)品從公告目錄中撤銷(xiāo),并向社會(huì )公布:
(一)偽造資質(zhì)和相關(guān)法定證明材料的,偽造數據和記錄的;
(二)銷(xiāo)售或安裝與通過(guò)標準符合性技術(shù)審查不一致車(chē)載終端的;
(三)經(jīng)營(yíng)性平臺接入未通過(guò)標準符合性技術(shù)審查車(chē)載終端的;
(四)通過(guò)不正當手段,騙取列入公告目錄的;
(五)產(chǎn)品檢查不符合標準或不符合質(zhì)量要求的;
(六)其他違反法律、法規要求的。
第二十九條 從交通運輸部公告目錄中撤銷(xiāo)的產(chǎn)品,自公告之日起2年內,檢測機構不得受理車(chē)載終端和經(jīng)營(yíng)性平臺申請單位的標準符合性檢測再次申請。
第六章 附 則
第三十條 本規范由交通運輸部負責解釋。
第三十一條 本規范自2015年1月28日起施行。
抄送:各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團道路運輸管理局(處),中國交通通信信息中心,道路運輸車(chē)輛衛星定位系統車(chē)載終端和平臺標準符合性技術(shù)審查檢測機構,部科技司,部辦公廳文秘處。